國務(wù)院確定三項九條物流降本增效具體措施

來源：虎淵  發(fā)表時間：2018/5/26 8:04:16

“要進(jìn)一步加大力度推進(jìn)簡政放權(quán)和減稅降費，降低制度性交易成本和企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)物流降本增效，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展�！�

近日，國務(wù)院召開常務(wù)會議，會議確定了進(jìn)一步降低實體經(jīng)濟(jì)物流成本的措施。同時，預(yù)計全年降低物流成本120多億。

當(dāng)天會議確定進(jìn)一步降低實體經(jīng)濟(jì)物流成本的措施。數(shù)據(jù)顯示，2017年我國社會物流總費用與GDP的比率為14.6%，實現(xiàn)“五連降”，比2012年下降3.4個百分點。

為進(jìn)一步促進(jìn)物流降本增效，會議確定三項具體措施，具體可以細(xì)分為9大條：我們可以看出，這次政策第一、第二項都有具體時間表，這和以往發(fā)布的政策有所區(qū)別，具體如下：

第一項：

(1)從2018年5月1日至2019年12月31日，對物流企業(yè)承租的大宗商品倉儲設(shè)施用地減半征收城鎮(zhèn)土地使用稅。

(2)從今年7月1日至2021年6月30日，對掛車減半征收車輛購置稅。

第二項：今年底前，實現(xiàn)：

(3)貨車年審、年檢和尾氣排放檢驗“三檢合一”。

(4)簡并貨運車輛認(rèn)證許可，對未改變關(guān)鍵結(jié)構(gòu)參數(shù)的車型實行備案管理。

(5)取消4.5噸及以下普通貨運從業(yè)資格證和車輛營運證。

(6)對貨運車輛推行跨省異地檢驗。

(7)制定貨車加裝尾板國家標(biāo)準(zhǔn)，完善管理。

第三項：

(8)推動取消高速公路省界收費站。

(9)簡化物流企業(yè)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立手續(xù)。

采取上述三項措施，加上增值稅率調(diào)整后相應(yīng)下調(diào)鐵路運價，預(yù)計全年降低物流成本120多億元。

除了降低公路交通運輸成本外，還要積極發(fā)展公路、鐵路、水運多式聯(lián)運，最終實現(xiàn)一次托運、一次收費和一單到底，進(jìn)一步提升物流效率。

電價、物流成本持續(xù)下降，降成本多點發(fā)力

今年《政府工作報告》提出“一般工商業(yè)電價平均降低10%”的任務(wù)目標(biāo)，發(fā)言人表示，今年國家發(fā)改委已經(jīng)推出兩批降電價措施，累積降幅約為7%。

“近日發(fā)改委將正式印發(fā)文件，結(jié)合增值稅稅率降低1個百分點，對電網(wǎng)企業(yè)實施留抵退稅政策，再次降低一般工商業(yè)電價，涉及降價金額約216億元，可降低一般工商業(yè)電價每千瓦時2.16分�！卑l(fā)言人介紹，此項降價措施自5月1日起執(zhí)行。

此前推出的第一批措施已經(jīng)從4月1日開始執(zhí)行，涉及降價金額430億元，可降低一般工商業(yè)電價每千瓦時4.3分。絕大多數(shù)價格主管部門已印發(fā)落實文件，電網(wǎng)企業(yè)也按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。

不僅電價一降再降，物流成本也進(jìn)入持續(xù)下降通道。2017年，我國社會物流總費用與GDP的比率為14.6%，2018年一季度進(jìn)一步降至14.5%。

雖然從2012年至2017年實現(xiàn)“五連降”，但我國物流總費用仍高于主要發(fā)達(dá)國家8%—9%和新興經(jīng)濟(jì)體11%—13%的水平。這既與我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人口、產(chǎn)業(yè)空間布局有一定關(guān)系，也反映出我國物流“成本高、效率低”問題仍然比較突出。

針對問題，國家發(fā)改委重點開展了兩方面工作。一方面，進(jìn)一步降低物流企業(yè)經(jīng)營成本，針對物流領(lǐng)域“簡政、減稅、降費”問題，研究提出一批新的政策措施，比如降低交通運輸業(yè)增值稅率、擴(kuò)大物流企業(yè)倉儲用地稅收優(yōu)惠范圍等政策，5月1日起交通運輸業(yè)增值稅率已降至10%;

另一方面積極開展物流創(chuàng)新試點示范，以現(xiàn)代物流創(chuàng)新發(fā)展城市試點、示范物流園區(qū)、國家智能化倉儲物流示范基地、骨干物流信息平臺試點等工作，推動現(xiàn)代物流業(yè)在重點地區(qū)和重點領(lǐng)域創(chuàng)新突破、率先發(fā)展。